PÉSENTATION DU PN-OEV

1 - CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Décret N°2003-102 du 24 Avril 2003 portant attribution des membres du gouvernement de réconciliation nationale (MSSSH s’occupe des OEV).

Création du PN-OEV (Décret N°2003-383 du 09/10/2003 au sein du Ministère de la Sécurité, de la Solidarité Sociale et des Handicapés (MSSSH).

PN-OEV Tutelle du Ministère de la Promotion de la Femme, de la Famille et de Protection de l’Enfant depuis janvier 2016.

Depuis 2004, en complément du Budget de l’Etat, le PN-OEV bénéficie d’appui technique et financier des partenaires bilatéraux (Gouvernement Américain /PEPFAR) ; multilatéraux (UNICEF ; Alliance CI/FM) et des partenaires de mise en œuvre (ONG et associations).

2 - MISSIONS ET OBJECTIFS DU PN-OEV

Missions

Développer la politique Nationale de soins et soutien aux OEV et leurs familles et veiller à sa mise en œuvre.

Objectifs

▪ Prévenir les risques de nouvelles infections chez les enfants et adolescent.e.s vulnérables ;

▪ Offrir des services adaptés aux besoins des OEV et leurs familles ;

▪ Renforcer l’autonomisation des ménages et familles des OEV ;

▪ Renforcer la valorisation des expertises et bonnes pratiques, et la place de la recherche sur les thématiques en lien avec la problématique des OEV ;

▪ Pérenniser les acquis pour une meilleure appropriation de la réponse nationale.

3 - VISION DU PN-OEV

« L’OEV vit et grandit dans un environnement sain et protecteur lui assurant un épanouissement psychologique et social équilibré avec des ménages/familles économiquement autonomes et responsables ».

4 - ORGANIGRAMME DU PN-OEV

5 - PLAN D’ACTION ET OBJECTIFS STRATÉGIQUES

Objectif 1 : Mettre à jour les documents de références en matière de soins et soutien aux OEV et les compétences des acteurs nationaux.

Objectif 2 : Renforcer l’identification des enfants en besoin traitement ARV et leur maintien dans les soins.

Objectif 3 : Renforcer les centres sociaux dans leurs rôles de coordination et d’offre de services.

Objectif 4 : Réduction des VBG en lien avec le VIH/sida contre les enfants et les jeunes adolescents (intégration des compétences de vie saine ou Life Skills dans les établissements scolaires).

Objectif 5 : Mettre en œuvre des approches de renforcement économique axées sur les groupes d’épargne et de crédit et les transferts monétaires à travers les centres sociaux et les plateformes OEV.

Objectif 6 : Évaluer et répliquer les bonnes pratiques des centres sociaux.

Objectif 7 : Développement des actions de pérennisation nécessaires pour soutenir les interventions et atteindre le contrôle de l’épidémie.

Objectif 8 : Renforcer le système d’information en matière de soins et soutien aux OEV et leurs familles au plan national.

Objectif 9 : Renforcer le système de gestion organisationnelle, administrative et financière du PN-OEV.

6 - STRATÉGIES D’INTERVENTION DU PN-OEV

• Mise en place et accompagnement des plateformes de collaboration et cellules juridiques (coaching régulier, équipement…) ;

• Formation et Transfert de compétences aux travailleurs sociaux pour une appropriation et une pérennisation des interventions ;

• Mise en place et promotion de l’Approche Centrée sur la Famille (Processus AVEC) ;

• Coordination des interventions au niveau national ;

• Suivi de la mise en œuvre des standards pour les interventions en faveur des OEV et leurs familles ;

• Mise en place d’un système d’informations stratégiques spécifiques aux OEV au niveau central et périphérique ;

• Plaidoyer pour le renforcement du système national ;

• Recherche de financements pour faire face aux défis nationaux.

7 - QUELQUES ACQUIS

▪ Nombre de bénéficiaires servis par le programme OEV

▪ Documents de référence nationaux en matière de soins et soutien aux OEV :

• Document de politique nationale OEV ;

• Plan Stratégique OEV 2023-2027 ;

• PSE OEV 2023-2027 ;

• Directives nationales des services à offrir aux OEV ;

• Guides d’AGR ;

• Modules de formation sur les soins et soutien aux OEV ;

• Outils de collecte de données OEV ;

• Document concept du Centre Social Restructuré ;

• Module de formation en Suivi Evaluation des programmes OEV ;

• Standards pour l’amélioration de la qualité des services offerts aux OEV ;

• Manuel de procédures et de gestion des données OEV ;

• Répertoire des structures sociales et organisations communautaires intervenant dans les soins et soutien aux OEV et leurs familles ;

• Guide de PEC nutritionnel des OEV et leurs familles ;

• Guide PEC psycho social des OEV et leurs familles ;

• BD OEV en ligne (Web).

8 - PRIORITÉS

Priorité 1 : Renforcement de l’offre de services

• Identification des OEV par la plateforme de collaboration OEV ;

• Renseignement systématique de la fiche d’activité de soutien pour les services offerts aux OEV ;

• Implication des autres entités (CPPE, du CES, IFEF…) dans les activités de soins et soutien aux OEV et leurs familles ;

• Documentation des références et contre références ;

• Révision des modules de formation prenant en compte les thématiques émergentes ;

• Renforcement des capacités des interventions communautaires à travers le CS.

Priorité 2 : Renforcement du suivi sanitaire

• Recherche systématique du statut sérologique du bénéficiaire ;

• Sensibilisation systématique des usagers sur le dépistage (parents/enfants) ;

• Mise en place d’un système continu de dépistage des OEV et leurs familles en lien avec la santé ;

• Suivi psychosocial des OEV infectés et leurs familles ;

• Maintien OEV infectés et leurs familles dans les soins ;

• Collaboration avec les structures de santé pour la planification des OEV et leurs familles à toucher et la recherche des perdus de vue ;

• Référence active des cas pour le dépistage et la graduation.

Priorité 3 : Renforcement de la coordination locale

• Tenue régulière des réunions de PFC avec une réelle implication des membres ;

• Renforcement des capacités des PFC pour la mobilisation de ressources en faveur de ses membres ;

• Couverture de CS en PFC ;

• Fonctionnement du système de référence et de contre références au sein de la PFC ;

• Coaching régulier de tous les PMO membres de la PFC ;

• Utilisation des données pour la planification et la prise de décision ;

• Renforcement de PFC pour la prise en compte en synergie des questions des OEV, VBG et de protection (intégration).

Priorité 4 : Renforcement plus poussé de l’appropriation des interventions au niveau déconcentré

• Supervision régulière des structures sociales déconcentrées par les Directions Régionales ;

• Participation effective des GCS dans la réponse aux difficultés rencontrées par les OEV et leurs familles ;

• Mobilisation des ressources au niveau local dans une synergie d’intervention ;

• Gestion efficiente des ressources de l’Etat et des ressources mobilisées ;

• Renforcement des compétences des acteurs régionaux.

Priorité 5 : Renforcement de la coordination au niveau central

• Synergie des interventions avec les autres entités ministérielles et les partenaires Techniques de mise en œuvre ;

• Système intégré de collecte de données ;

• Cadre d’échange et de partage d’informations et d’interventions ;

• Renforcer le développement des AVEC en soutien aux familles et aux OEV dont ils assurent la PEC en lien avec les autres composantes institutionnelles.

Priorité 6 : Pérennisation des interventions

• Facilitation pour l’accès des OEV et leurs familles aux système de protection sociale (CMU, financement de projet, fonds de solidarité etc…) ;

• Renforcement de l’approche centrée sur la famille ;

• Encadrement des familles pour une autonomisation financière (AVEC/GEC) ;

• Mobilisation de ressources en faveur les acteurs communautaires.

9 - DÉFIS

• La pérennisation et l’appropriation plus marquée des structures sociales dans l’offre de services directs aux OEV, suivant l’approche fondée sur les standards ;

• La supervision et le suivi réguliers des interventions au niveau périphérique ;

• La pérennisation des interventions en matière de soins et soutien aux OEV et leurs familles ;

• La collaboration entre les structures sanitaires, sociales et communautaires ;

• La collaboration entre les différentes directions du Ministère pour harmoniser les vues relativement aux questions des plateformes, des bases de données et à la restructuration des Centres Sociaux ;

• La collaboration entre le MPFPE, le MEPSFP, le MSHPCMU.

10 - PERSPECTIVES

1. Consolider la gouvernance et le leadership national

Sur la période 2026—2028, le PN-OEV renforcera son rôle de mécanisme central de coordination de la réponse nationale en faveur des OEV, en consolidant les cadres de concertation multisectorielle et en institutionnalisant les instances de pilotage. Une attention particulière sera portée à l'alignement des interventions avec les priorités nationales et les engagements internationaux, afin de garantir une cohérence stratégique et une meilleure redevabilité.

2. Accélérer la digitalisation et la performance du système d'information

Le programme poursuivra la modernisation de son système d'information stratégique à travers la généralisation des outils numériques, l'interopérabilité avec les systèmes de santé et l'intégration systématique des indicateurs clés, notamment ceux liés au suivi clinique et à la charge virale. Cette dynamique visera à renforcer l'utilisation des données probantes pour la planification, le pilotage et l'allocation efficiente des ressources.

3. Renforcer durablement les capacités des acteurs locaux

Entre 2026 et 2028, le PN-OEV mettra l'accent sur le renforcement continu des capacités techniques, managériales et opérationnelles des structures déconcentrées, des ONG et des acteurs communautaires. Les approches de formation intégrée, de coaching de proximité et de supervision formative seront systématisées afin d'assurer une appropriation durable des outils et

4. Promouvoir la pérennité financière et la mobilisation des ressources

La période 2026—2028 sera marquée par une diversification des sources de financement, incluant le renforcement de la contribution des ressources domestiques, l'optimisation des financements existants et le développement de partenariats innovants. Cette orientation stratégique vise à réduire la dépendance aux financements extérieurs et à garantir la continuité des services essentiels aux OEV.

5. Renforcer la prévention, la protection et l'autonomisation des bénéficiaires

Le PN-OEV intensifiera les interventions de prévention des violences, de promotion de la santé sexuelle et reproductive et d'autonomisation économique des ménages et des adolescents. L'approche intégrée, combinant protection, santé, éducation et inclusion socioéconomique, demeurera au cœur des stratégies, avec une attention accrue portée sur les groupes les plus vulnérables.

6. Accroître l'innovation et l'apprentissage programmatique

Enfin, le programme investira dans la recherche opérationnelle, l'innovation communautaire et l'apprentissage continu afin d'adapter ses interventions aux évolutions des vulnérabilités. Les bonnes pratiques seront documentées, capitalisées et mises à l'échelle, contribuant ainsi à une amélioration continue de la qualité et de l'impact des actions.

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